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我国部分城市尝试放开落户破解农民工短工化

发布时间:2020-02-27 18:09:07 阅读: 来源:空气锤厂家

我和女友的感情很好,但女方家里觉得如果结婚首先得有套房子。连房子都没有,那也太没有安全感了。来自安徽、在湖南长沙打工的26岁小伙子付勇说。

记者从湖南省人口和计划生育委员会提供的一份《新生代与上一代流动人口发展比较分析》中得知,在湖南,像付勇这样的新生代流动人口已占到全省流动人口总数的46.5%,成为流动人口的主力军。

在父母的资助下,付勇去年10月在长沙市星沙付了一套房子的首付。现在,他每个月按揭2000余元后,加上生活开销,工资就所剩无几了。不在长沙买房,你就很难对这个城市有认同感。

新生代农民工是指出生于上世纪80年代或90年代、户籍在农村但在城市就业生活的农民工群体。他们虽然已经进入城市,但住房、户籍、婚恋等诸多问题仍然使他们难以真正在城市扎根。

与父辈们相比,中国的新生代农民工要求融入城市的意愿更加强烈。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田接受媒体采访时说,新生代农民工有较强烈的权利意识、生活目标,他们对城市的期望更高。如果城市没有满足这些期望,那么新生代农民工社会融入率反而低于以前的农民工。

不少专家认为,如今农民工就业呈现高流动和短工化特征,正向临时工化趋势演化,导致农民工与用工企业双输结局。国家与用工企业应该正视这些现象,着力解决工漂族们的诉求,避免陷入招工难更广、用工荒更长、短工化更显的恶性循环。

要解决新生代农民工的就业与社会融入问题,户籍瓶颈必须突破。郑风田说。

记者了解到,湖南将放开落户限制,让农民零门槛进城。之前,海南也提出,将选择2-3个建制镇开展新型城镇化试点,全面放开建制镇和小城市省内居民的落户

湖南现有进城务工人员1100万,其中在省内的有400多万,城镇棚户区和城中村改造涉及人口几百万。据测算,到2020年,还有700多万农村人口进城。

记者了解到,湖南将优先解决存量,优先解决本地人口,优先解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人,使他们及其家属在城镇扎根落户。

解决这一复杂系统工程的关键,是要让农民进得来、住得下、融得进、过得好。湖南省委书记徐守盛说。

户籍问题的背后是一个复杂的利益分配问题。徐守盛认为,农民进城变为城镇居民,要享受教育、医疗、住房、社保等各方面应有的平等权利,要从体制机制上研究如何调整和平衡农民、城镇常住人口和城镇居民三者的利益关系。总的方向是体现城乡一体化,体现和促进社会公平。徐守盛说。(记者 谢樱)

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